Купинское сельское поселение

Официальный сайт органов местного самоуправления сельского поселения

муниципального района «Шебекинский район» Белгородской области

 30 Авг 2016 12:00

Решение земского собрания Купинского сельского поселения муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" от 30 августа 2016 г. № 2

"Об утверждении устава территориального общественного самоуправления"

Р О С С И Й С К А Я   Ф Е Д Е Р А Ц И Я

Б Е Л Г О Р О Д С К А Я   О Б Л А С Т Ь

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

«ШЕБЕКИНСКИЙ РАЙОН И ГОРОД ШЕБЕКИНО»

 

 

 

                                       

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

КУПИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

30 августа 2016г.                                                                                         №  2

 

Об утверждении Устава

территориального общественного

самоуправления

 

 

       В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Купинского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» Белгородской области и в целях развития местного самоуправления на территории сельского поселения, земское собрание Купинского сельского поселения р е ш  и л о:

 

1.    Утвердить Устав территориального общественного самоуправления Купинского сельского поселения (прилагается).

2.    Поручить главе администрации Купинского сельского поселения определить границы территориального общественного самоуправления.

3.           Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4.     Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

 

 

Глава  Купинского

сельского поселения                                                                         В.Н. Климов

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

Утвержден         

решением земского собрания

Купинского сельского поселения

от «30» августа 2016 года № 2

 

 

УСТАВ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

«Надежда»

с. Купино, 2016 г.

 

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Территориальное общественное самоуправление «Надежда» учреждается и действует с целью участия населения в осуществлении местного самоуправления, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Правовой основой для осуществления территориального общественного самоуправления в Купинском сельском поселении являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Купинского сельского поселения, решение Земского собрания «О территориальном общественном самоуправлении на территории Купинского сельского поселения, иные муниципальные правовые акты.

3. Официальное наименование территориального общественного самоуправления – территориальное общественное самоуправление  «Надежда». Сокращенное наименование – ТОС  «Надежда».

4. В соответствии с решением Земского собрания от « 30 » августа 2016 года № 2 территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, находится в пределах территории проживания граждан на переулке Анатовского дом № 2-№ 4 в с.Купино.                                    5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации настоящего Устава в порядке, установленном Земским собранием  Купинского сельского поселения.

6. В осуществлении территориального общественного самоуправления могут принимать участие граждане, достигшие 16-летнего возраста, зарегистрированные в органах регистрационного учета по месту жительства или по месту прибытия в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах границ его территории, указанной в пункте 4 настоящей статьи.

7. Место нахождения Комитета ТОС  «Надежда»: 309263, с.Купино, пер. Анатовского № 2-№ 4.

 

Статья 2. Цели, задачи, формы и основные направления

деятельности территориального общественного самоуправления.

 

1. Основной целью территориального общественного самоуправления является самоорганизация граждан по месту их жительства на территории, указанной в пункте 4 статьи 1 настоящего Устава, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Задачами территориального общественного самоуправления являются:

1) защита прав и законных интересов жителей соответствующей территории;

2) содействие органам местного самоуправления администрации Купинского сельского поселения;

3) информирование населения о решениях органов местного самоуправления администрации Купинского сельского поселения и органов территориального общественного самоуправления;

4) представление интересов жителей соответствующей территории в органах местного самоуправления администрации Купинского сельского поселения.

3. Формами осуществления территориального общественного самоуправления являются:

1) проведение собраний (конференций) граждан;

2) создание Совета территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление для реализации своих целей и задач вправе осуществлять следующие направления деятельности;

1) разработка, принятие и реализация планов и программ развития соответствующей территории с учетом программы комплексного социально-экономического развития администрации Купинского сельского поселения;

2) подготовка и внесение предложений в планы и программы комплексного социально-экономического развития администрации Купинского сельского поселения;

3) внесение в органы местного самоуправления сельского поселения проектов муниципальных правовых актов, предложений, касающихся работы предприятий, учреждений, организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, торговли, бытового обслуживания населения, работы пассажирского транспорта, иных вопросов местного значения;

4) общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью, содержанием жилищного фонда, состоянием благоустройства на соответствующей территории;

5) организация участия населения в работах по обеспечению сохранности жилого фонда, благоустройства, озеленению, иных социально значимых для соответствующей территории работах;

6) содействие в установленном законом порядке правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на соответствующей территории;

7) организация работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства дополнительно к формам работы, реализуемой органами местного самоуправления, без вмешательства в деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений;

8) информирование населения о решениях органов местного самоуправления сельского поселения, принятых по предложению или при участии территориального общественного самоуправления;

9) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом Купинского сельского поселения, настоящим Уставом, решениями Земских собраний (конференций) граждан.

 

 

Статья 3. Структура органов

территориального общественного самоуправления

 

 

1. Собрание граждан – высший орган управления ТОС  «Надежада».

2. Комитет территориального общественного самоуправления – коллегиальный исполнительный орган, избираемый для осуществления основных направлений деятельности, реализации целей и задач территориального общественного самоуправления в период между собраниями.

 

Статья 4. Порядок проведения собраний,

их полномочия, порядок принятия решений

 

1. Собрание граждан может созываться Комитетом территориального общественного самоуправления или инициативными группами граждан по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Численность инициативной группы граждан должна составлять не менее 10 процентов от числа жителей соответствующей территории.

2. Собрание считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в территориальном общественном самоуправлении.

3. Конференция считается правомочной, если в её работе принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в территориальном общественном самоуправлении. Норма представительства составляет 1 делегат от 20 жителей соответствующей территории, обладающих правом на участие в осуществлении территориального общественного самоуправления.

4. В срок не позднее 5 дней до дня проведения собрания инициатор, созывающий собрание, должен уведомить жителей соответствующей территории, администрацию Купинского сельского поселения, Земское собрание о месте, дате, времени проведения собрания (конференции), предлагаемой повестке дня.

5. Представители администрации Купинского сельского поселения, Земское собрания вправе присутствовать на собрании (конференции) с правом совещательного голоса.

6. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан относятся:

6.1. Решение об организации или прекращении деятельности территориального общественного самоуправления;

6.2. Определение наименования территориального общественного самоуправления;

6.3. Установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

6.4. Принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

6.5. Определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

6.6. Избрание Комитета территориального общественного самоуправления, весенние изменений в его состав, досрочное прекращение полномочий Комитета, отзыв отдельных его членов;

6.7. Избрание председателя Комитета территориального общественного самоуправления, досрочное прекращение его полномочий;

6.8. Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности Комитета территориального общественного самоуправления.

7. Собрание вправе принимать решения по иным вопросам, отнесенным к ведению территориального общественного самоуправления.

8. Решение собраний граждан по вопросам исключительных полномочий принимаются путем открытого голосования большинством в 2/3 голосов присутствующих, Решения собраний (конференций) граждан по иным вопросам принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих.

9. Решение собраний (конференций) граждан, оформляются протоколами и в течение 10 дней доводятся до сведения администрации Купинского сельского поселения, Земского собрания.

Протокол должен содержать следующие данные:

- дату и место проведения собрания (конференции);

- общее число граждан, имеющих право участвовать в собрании (конференции);

- количество жителей, принявших участие в работе собрания (конференции);

- вопросы, выносимые на голосование, результаты голосования и принятие решения;

- подпись председателя и секретаря собрания (конференции).

 

 

Статья 5. Порядок формирования, прекращения полномочий

Комитета территориального общественного самоуправления

 

1. Для осуществления основных направлений деятельности, реализации целей и задач территориального общественного самоуправления в период между собраниями (конференциями) избирается коллегиальный исполнительный орган – Комитет территориального общественного самоуправления (далее – Комитет).

2. Комитет избирается собранием (конференцией) сроком на два года, в количестве 4 человек. С момента избрания нового состава Комитета полномочия прежнего состава Комитета прекращаются.

3. Полномочия Комитета могут быть прекращены досрочно в случаях:

3.1. Принятия Комитетом решения о самороспуске.

Решение принимается большинством голосов от числа членов Комитета. В случае равенства голосов голос председателя Комитета является решающим;

3.2. Принятия соответствующего решения собранием (конференцией) граждан, в том числе в случае нарушения Комитетом действующего законодательства, муниципальных правовых актов, договорных законодательств, Устава территориального общественного самоуправления. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих.

 

 

Статья 6. Права, обязанности и организация работы

Комитета территориального общественного самоуправления

 

1. Комитет вправе:

1.1. Созывать собрание (конференцию);

1.2. Представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в отношениях с органами местного самоуправления Купинского сельского поселения, предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности;

1.3. Вносить в установленном порядке в органы местного самоуправления Купинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами или должностными лицами органов местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено принятие указанных актов;

1.4. Осуществлять практическую деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, так и на основании договора между организациями, независимо от форм собственности или органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.

1.5. Осуществлять иные полномочия по вопросам ведения общественного самоуправления, указанных в пункте 4 статьи 2 настоящего Устава, кроме вопросов отнесенных к исключительным полномочиям собрания (конференций) граждан.

2. Комитет обязан:

2.1. Обеспечивать исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

2.2. Обеспечивать взаимодействие территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления Купинского сельского поселения, предприятиями, организациями, учреждениями;

2.3. Представлять не реже одного раза в год на рассмотрение и утверждение собрания (конференции) граждан отчет о своей деятельности.

3. Работу Комитета организует его председатель, избираемый на собрании (конференции), Председатель избирается на срок полномочий Комитета.

4. Основной формой работы Комитета являются его заседания.

5. Заседания Комитета созываются председателем или в его отсутствие заместителем председателя по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередное заседание Комитета может быть созвано по требованию не менее 1/3 его членов.

6. Решение Комитета считается правомочным, если на нем присутствует большинство членов Комитета, избранных в его состав.

7. Решение Комитета принимается путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комитета и оформляются протоколами.

 

Статья 7. Председатель и члены Комитета

территориального общественного самоуправления

 

1. Председатель Комитета территориального общественного самоуправления избирается собранием (конференцией) граждан на срок полномочий Комитета.

2. Председатель Комитета:

2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комитета;

2.2. Представляет без доверенностей Комитет в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности.

2.3. Взаимодействует и организует сотрудничество в проводимой работе с органами местного самоуправления по улучшению содержания и технического обслуживания микрорайона для улучшения качества жизни граждан;

2.4. Организует подготовку проведения собрания (конференций) граждан, председательствует на собрании (конференции) граждан и заседаниях Комитета;

2.5. Осуществляет подготовку заседаний Комитета, проводит заседания Комитета, подписывает решения и протоколы заседания Комитета;

2.6. Принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в деятельности Комитета, организует и ведет приём граждан, обеспечивает рассмотрение их заявлений, жалоб, обращений, ежегодно отчитывается о работе Комитета на общих собраниях (конференциях) проживающих на данной территории;

2.7. Решает иные вопросы по поручению собрания (конференции) граждан и Комитета.

3. Распределение обязанностей между членами Комитета ТОС производится на первом организационном заседании Комитета исходя из его функциональной деятельности, где избираются заместитель председателя и секретарь Комитета. Обязанности остальных членов Комитета также отражаются в протоколе, и они несут ответственность за порученный участок работы и отчитываются за свою деятельность.

 

Статья 8. Взаимоотношения Комитета с органами местного

самоуправления Купинского сельского поселения

 

1. Комитет осуществляет взаимодействие с главой Земского собрания, администрацией Купинского сельского поселения, депутатами Земского собрания, избранными на соответствующей территории, в целях участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2. Комитет вправе обращаться в органы местного самоуправления за получением методической помощи для осуществления деятельности территориального общественного самоуправления.

 

Статья 9. Порядок прекращения деятельности территориального

общественного самоуправления

 

1. Деятельность территориального общественного самоуправления прекращается на основании соответствующего решения Земского собрания (конференции) граждан, проживающих на территории, указанной в пункте 4 статьи 1 настоящего Устава, имеющих право на участие в осуществлении территориального общественного самоуправления.

2. Решение собрания (конференции) о прекращении деятельности территориального общественного самоуправления направляется в поселковое собрание в течение трех дней со дня принятия такого решения.

3. Деятельность территориального общественного самоуправления прекращается с момента внесения записи об этом в реестр территориального общественного самоуправления.

 

 

 

 

 

 

Земское собрание Купинского сельского поселения
Дата последнего изменения: 16 Июл 2017 18:02